中国稀土出口配额正式取消企业可凭合同申领

商务部于2014年12月31日发布《2015年出口许可证管理货物目录》,规定稀土出口实行出口许可证管理,只有企业需要通过出口合同申请出口许可证。稀土出口配额的正式取消是自2010年中国稀土出口政策调整以来的首次重大变化。业内人士普遍预计,今年上半年新的稀土政策将加速实施。

中国实施了钨、钼和稀土出口配额制度,但在过去三年中,轻稀土出口配额基本上处于闲置状态。2014年12月29日发布的《商务部关于公布2015年钨、锑、白银出口国营贸易企业,铟、锡出口企业名单并下达第一批出口配额的通知》没有对稀土、钨和钼的出口配额进行限制,也取消了2015年钼出口资格管理。

业内人士认为,取消配额将占据以前有配额的企业的市场份额,但实际上需求相对较低,近年来出口配额尚未用完。上述负面影响不会很大。

虽然取消了稀土出口配额,但目前的稀土出口关税仍保持原来的政策。如果取消关税,稀土价格将进一步受到影响,这意味着稀土行业的整顿效果必须在2015年上半年显现,否则稀土价格将面临更大压力。

分析师表示,尽早取消配额可以缓解世贸组织的压力,并为维持出口关税和政策一体化赢得一个时间窗口。稀土行业的监管必须从源头上解决。稀土打击、大集团组建、预期采购和储存等政策将加快实施。有利的稀土政策预计将在2015年上半年继续实施。

世贸组织在2014年8月宣布,中国对钨、钼和稀土相关产品的出口关税和出口配额措施不符合世贸组织相关规则和中国加入世贸组织的承诺。这意味着中国将被迫取消稀土、钨和钼的出口关税和配额。

此前参与世贸组织稀土诉讼的法律专业人士告诉达志辉新闻社,中国与美国、日本和欧洲诉讼当事人的执行日期已经达到2015年年中,在此之前,稀土、钨和钼的出口政策需要相应调整。

目前还没有关于稀土打黑效果的官方消息,但是赣州稀土矿价格在12月上涨了20%以上,这也证实了稀土打黑的效果。目前,稀土价格仍处于底部。在出口自由化的背景下,稀土产业的调控效应必须在2015年上半年显现,否则稀土价格很可能会重现白菜价格。

以下为商务部原始文件:

[发布单位]商务部

[发布文件编号] 2014年第97号公告

[发布日期]2014-12-31

[实施日期] 2015-01-01

根据《货物出口许可证管理办法》(商务部2008年第11号令)和《2015年出口许可证管理货物目录》(商务部、海关总署2014年第94号公告),现为《2015年出口许可证管理货物分级发证目录》2015年,共有48种货物将接受出口许可证管理。商务部配额许可证局(以下简称许可证局)、商务部各地方专署(以下简称专署)和商务部授权的地方商务部门发证机构(以下简称地方发证机构)负责签发相应货物的出口许可证。

(1)许可证局负责发放以下6种商品的出口许可证:玉米、小麦、棉花、煤炭、原油和成品油。

(2)专署负责发放以下22种商品的出口许可证:大米、玉米粉、小麦粉、米粉、锯材、活牛、生猪、活鸡、稀土、锑和锑产品、钨和钨产品、锡和锡产品、银、铟和铟产品、钼、磷矿、灯心草和灯心草产品、滑石(粉)、氧化镁、甘草和甘草产品、铂(通过加工贸易出口)、天然砂(包括标准砂)。

(3)当地发证机构负责签发以下20种货物的出口许可证:冷却牛肉、冷却牛肉、冷却猪肉、冷却猪肉、冷却别致

(2)氧化镁“含70%以上氧化镁的混合物”(统一编码:)产品出口许可证由各专门机构签发,不指定报关口岸;氧化镁产品的出口许可证由大连特办签发。大连(大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港)、青岛(莱州海关)、天津(东港、新港)、长春(图们)和满洲里被指定为海关口岸。

(3)甘草报关口岸仅限天津海关、上海海关和大连海关;甘草产品的报关口岸仅限天津海关和上海海关。

(4)稀土报关口岸仅限天津海关、上海海关、青岛海关、黄埔海关、呼和浩特海关、南昌海关、宁波海关、南京海关和厦门海关。

(5)经陆路向香港、澳门出口的活牛、猪、鸡的出口许可证由广州特派员办事处和深圳特派员办事处签发。

(6)广州特派员办事处和海南特派员办事处负责签发台湾、香港、澳门和台湾的天然砂出口许可证,福州特派员办事处负责签发台湾的天然砂出口许可证,报关口岸仅限于企业所在省的海关。福州特办负责发放标准砂出口许可证。

4。臭氧消耗物质的出口许可证应“分批”发放。

5。发证机构应严格按照商务部《货物出口许可证管理办法》、《2015年出口许可证管理货物目录》、《出口许可证签发工作规范》(商培[〔2008〕398号)等相关规定签发出口许可证。

该目录将于2015年1月1日实施。《2014年出口许可证管理货物分级发证目录》应同时废止。

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